10月14日至17日,应贵州省检察院邀请,39名贵州省人大代表、省政协委员分两组到毕节市、黔西南州,分别视察两地检察机关“检察护企”“检护民生”专项行动开展情况,同时调研了文物和文化遗产保护等工作。
合作机制破解跨区域治理难题
乌江是贵州的母亲河,发源于毕节市威宁县乌蒙山东麓,有南、北两源,两源在毕节市黔西市化屋村汇合后形成乌江。代表委员们实地察看了乌江源头的水质状况和周边生态环境,随后到黔西市化屋村,沿江而行,边走边听检察人员介绍乌江流域环境治理情况。
“我们对外联合贵阳市清镇市、修文县等地检察院,共同签署了关于开展乌江流域生态环境保护的协作意见;对内加强与毕节市威宁县、赫章县、织金县检察院的合作,常态化开展线索移送、协作调查、联合回访,破解跨区域治理难题。”黔西市检察院的检察官向视察的人大代表和政协委员介绍说。
贵州省人大代表、黔东南苗族侗族自治州岑巩县人大常委会副主任张峰表示,“上下不同心、两岸不同行”一直是跨行政区划流域治理的难题,毕节市检察机关会签合作机制,加强上下游检察机关协作,从乌江源头抓起,推动流域治理,保护乌江生态环境工作做得很实,成效显著。
依法保护未成年人合法权益是“检护民生”专项行动的重要内容之一,也是代表委员们最关心关切的事。“既要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪,也要加强青少年法治宣传,让他们明白什么该做什么不该做。”在威宁县检察院,代表委员们着重了解了青少年法治教育工作的开展情况。
“法律知识抢答、法治大通关、毒品对人体侵害模拟展示、模拟监狱等互动体验环节,内容全面形式新颖,作为一个妈妈,我很赞同体验式的教育方式,通过身临其境的体验、快乐式学习,增强青少年法律意识和自我保护的能力。”贵州省政协委员、黔东南州歌舞团有限责任公司总经理张华表示。
10月15日,代表委员们听取兴义市检察院开展“检察护企”专项行动工作情况介绍。
在黔西南州兴义市、普安县、兴仁市,毕节市大方县,代表委员们深入企业生产一线,向企业负责人了解企业生产经营状况,以及“检察护企”专项行动的具体举措和成效。
普安县境内现有2万多株四球古茶树,树龄上千年,有“中国古茶树之乡”“中国茶文化之乡”等美誉,生产的普安红茶被评为“中华文化名茶”。代表委员们走进普安某茶业文化发展有限公司,参观生产车间,了解从茶园到茶杯、从鲜叶处理到成品包装的全过程制茶工艺。
“尽管我们一直在努力经营企业,但是对制茶工艺、茶叶品牌等的保护仍有欠缺,存在风险。检察机关积极履行职能,依法打击侵权行为,为企业持续健康发展提供了有力的法律保障。”该公司负责人介绍说。
2024年6月,普安县检察院加强与该县法院环境保护法庭暨茶源巡回审判法庭联系,以检察履职推动普安红茶等茶产品的知识产权保护。该院将群众反映的侵害普安红茶知识产权线索,及时向市场监督管理部门移送,推动市场监督管理部门查获假冒普安红茶商标包装物360余件。针对普安县境内部分茶农违规使用农药用于茶园除草,影响茶产品质量的问题,向相关行政部门制发检察建议,督促行政机关积极履职,从源头上防止违规使用农药的行为发生。截至目前,普安县茶产量约9500吨,综合产值达17.59亿元。
“听履职故事,看办案成效,从普安红茶品牌发展,感受到民营企业发展不易,更能深刻地体会到检察机关是用心在保护企业发展。”贵州省政协委员、贵州威顿晶磷电子材料股份有限公司项目工程师赵和英表示。
视察过程中,代表委员们对“检察护企”专项行动提出了更高要求。“在办理涉企案件中,发现企业生产经营中的法律风险和管理漏洞,建议检察机关及时提出预防性法律风险提示,引导企业建立法治化管理体系,提高企业管理规范化水平。”贵州省人大代表、黔东南州水电工程有限公司副总经理杨胜兴表示。贵州省人大代表、贵州省毕节市七星关区田坎彝族乡白沙河村党支部书记王作楼建议,进一步加大地方企业特色品牌和产品知识产权保护的力度,依法打击侵犯知识产权违法犯罪行为,帮助当地企业提高市场竞争力。
非遗的传承与保护也是代表委员们极为关心的事情。视察期间,代表委员们还在晴隆阿妹戚托小镇、兴义市中华布依八音堂、织金增荣砂陶发展有限责任公司,观看国家级非物质文化遗产“阿妹戚托”舞蹈、布依族“八音坐唱”表演和省级非物质文化遗产“织金砂陶”的制作过程,在大方奢香古镇、晴隆“二十四道拐”、贞丰马二元帅府,视察历史文物风貌,对检察机关发挥公益诉讼检察职能,助力文物和文化遗产保护工作,给予高度肯定。
贵州省人大代表、安顺市平坝区万佳农产品开发有限公司法定代表人陈艳建议,要充分发挥公益诉讼检察职能,推动非遗传承发展。贵州省政协委员、贵州晶灿电子商务有限公司总经理杨涎建议,聚焦非遗保护传承,加强与相关部门沟通协作,完善非遗文化保护协作配合制度机制,为非遗保护和传承工作提供强有力的法治保障。
来自基层一线的代表委员对检察机关如何保护民生民利尤为关心。“希望加强生态环境保护跨领域、跨区域联动。”贵州省人大代表、贵州省遵义市城市信息服务中心工作人员陈泽表示。贵州省人大代表、瓮安县第二中学教师韦祎建议,加强未成年人司法保护,特别要做好对未成年受害者的心理疏导,帮助他们及时走出阴霾,保护未成年人健康成长。贵州省人大代表、贵阳市花溪区黔陶布依族苗族乡关口村村委会委员王雪梅建议,加强支持起诉、司法救助、公开听证等工作,依法保护特殊群体合法权益。
(本报记者丁艳红 通讯员柳盘龙 欧阳井河)